İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Para Cezaları ve İtiraz 2026

5 Şub
5 dakikada okunur

Güncelleme tarihi: 26 Şub

Özet Bilgi Bloğu: 2026 yılı itibarıyla 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında uygulanan idari para cezaları, %25,49 oranındaki yeniden değerleme oranıyla güncellenmiştir. İş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi görevlendirmemenin aylık temel cezası 111.263 TL olarak belirlenmiş olup; işletmenin tehlike sınıfı ve çalışan sayısına göre bu tutar 333.789 TL’ye kadar çıkabilmektedir. Cezanın tebliğinden itibaren 15 gün içinde Sulh Ceza Hakimliği’ne itiraz edilmesi mümkündür.

Türkiye’de iş sağlığı ve güvenliği (İSG) ekosistemi, 2025 yılı sonunda tüm iş kollarında zorunlu hale gelen uzman ve hekim görevlendirme süreçleriyle yeni bir evreye girmiştir. 2026 yılı ise bu düzenlemelerin denetim ve yaptırım ayağının en sert hissedildiği yıl olmaktadır. İşverenler, OSGB firmaları ve İSG profesyonelleri için mali ve hukuki risk yönetimi hayati önem taşımaktadır.

2026 Yılında İSG Para Cezaları Neye Göre Belirlenir?

6331 sayılı Kanun uyarınca kesilen cezalar "maktu" (sabit) değildir. Ceza miktarı belirlenirken üç temel değişken göz önünde bulundurulur:

İşletmenin Tehlike Sınıfı: Az Tehlikeli, Tehlikeli ve Çok Tehlikeli.
Çalışan Sayısı: 10'dan az, 10-49 arası ve 50+ çalışan.
İhlalin Sürekliliği: Bazı cezalar tek seferlik iken, uzman görevlendirmeme gibi ihlaller "her ay" için ayrı ayrı kesilir.

Güncel İSG Ceza Tablosu (2026)

Aşağıdaki tabloda, %25,49'luk artış sonrası 2026 yılı için öngörülen baz (temel) ceza tutarları yer almaktadır.

İhlal Konusu	2026 Temel Ceza Tutarı (TL)	Uygulama Esası
İş Güvenliği Uzmanı Görevlendirmemek	111.263 TL	Her ay / Her uzman
İşyeri Hekimi Görevlendirmemek	111.263 TL	Her ay / Her hekim
Risk Değerlendirmesi Yapmamak	66.725 TL	İlk tespit + Her ay
Acil Durum Planı Hazırlamamak	50.000 TL	İlk tespit + Her ay
İSG Eğitimi Vermemek	2.500 TL	Her çalışan için
Sağlık Raporu Almamak	5.000 TL	Her çalışan için
Onaylı Defter Bulundurmamak	12.500 TL	Tespit başına

Not: 50 ve üzeri çalışanı olan Çok Tehlikeli sınıftaki işletmelerde bu tutarlar katsayılar nedeniyle 3 katına kadar uygulanmaktadır.

İSG Cezalarına İtiraz Süreci Nasıl İşler?

Bir iş müfettişi denetimi veya SGK verileri üzerinden (İSG-KATİP uyumsuzluğu gibi) kesilen idari para cezası işverene tebliğ edildiğinde, hukuki süreç başlar. Bu süreçte dikkat edilmesi gereken en kritik husus hak düşürücü sürelerdir.

İSG Cezasına İtiraz Süresi Kaç Gündür?

5326 sayılı Kabahatler Kanunu uyarınca, idari para cezalarına karşı itiraz süresi, kararın tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 gündür. Bu süre kamu düzenine ilişkin olup, geçirilmesi durumunda ceza kesinleşir ve icrai işleme konulur.

İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Cezalarına İtirazda Yetkili ve Görevli Mahkeme Neresidir?

İSG idari para cezalarına karşı itirazlarda görevli merci, cezanın kesildiği yerdeki Sulh Ceza Hakimliği'dir. Eğer ceza ile birlikte "işin durdurulması" gibi idari bir yaptırım da söz konusuysa, sürecin bir ayağı İdare Mahkemesi'ne taşınabilir; ancak sadece para cezası için adres Sulh Ceza'dır.

Cezayı Ödeyip Sonra İtiraz Etmek Mümkün mü?

Evet. Tebliğden itibaren 15 gün içinde cezanın ödenmesi halinde %25 peşin ödeme indirimi uygulanır. Yasaya göre cezanın ödenmiş olması, yargı yoluna başvurmaya engel teşkil etmez. Davanın kazanılması durumunda ödenen tutar yasal faiziyle geri alınabilir.

İtiraz Dilekçesinde Dikkat Edilmesi Gereken Hukuki Dayanaklar

Sadece "ceza çok yüksek" diyerek yapılan itirazlar genellikle reddedilir. Başarı şansını artırmak için teknik ve hukuki argümanlar bir arada sunulmalıdır:

İlliyet Bağının Kesilmesi: İş kazası sonrası kesilen cezalarda, kazanın işverenin öngöremeyeceği bir "mücbir sebep" veya çalışanın "ağır kusuru" nedeniyle meydana geldiğinin ispatı.
İSG-KATİP Teknik Hataları: Bazen uzman görevlendirmesi yapılmış olmasına rağmen sistemdeki senkronizasyon hataları nedeniyle ceza kesilebilmektedir. Bu durumun ekran görüntüleri ve log kayıtlarıyla kanıtlanması gerekir.
Usul Hataları: Denetim tutanağının usulüne uygun düzenlenmemesi, tebligatın yanlış adrese veya yetkisiz kişiye yapılması gibi prosedürel eksiklikler.
Onaylı Defter ve Rehberlik Yükümlülüğü: İSG uzmanının eksikliği deftere yazmış olması ancak işverenin imza imtina etmesi durumunda, uzmanın sorumluluğunun sınırlandırılması.

İş Kazalarında Rücu Davaları ve OSGB’lerin Sorumluluğu

2026 yılındaki hukuk pratiğinde en çok karşılaşılan konulardan biri de rücu davalarıdır. SGK, iş kazası geçiren çalışana yaptığı yardımları, "kusuru oranında" işverene rücu eder. İşveren ise eğer hizmet aldığı OSGB firmasının veya görevli İSG uzmanının bir ihmali varsa, bu zararı onlara yansıtabilir.

Kritik Kavramlar:

Kaçınılmazlık İlkesi: Teknolojinin ve bilimin tüm imkanları kullanılmasına rağmen önlenemeyen kazalarda işverenin sorumluluğunun azalması.
Kusursuz Sorumluluk: İşletme faaliyetinin doğasından kaynaklanan tehlikeler nedeniyle işverenin kusuru olmasa dahi sorumlu tutulması.

İSG İdari Para Cezaları Hakkında Sık Sorulan Sorular (SSS)

1. İSG idari para cezasına itiraz süresi ne kadardır ve süre ne zaman başlar?

6331 sayılı Kanun kapsamında kesilen cezalara itiraz süresi, kararın tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 gündür. Bu süre hak düşürücü olup, süresi içinde yapılmayan itirazlar reddedilir.

2. İSG cezalarına karşı hangi mahkemeye başvurulmalıdır?

İdari para cezalarına karşı yetkili ve görevli merci, cezanın kesildiği yerdeki Sulh Ceza Hakimliği’dir. İtiraz dilekçesinin teknik ve hukuki dayanaklarla birlikte bu makama sunulması gerekir.

3. Cezayı %25 indirimli ödemek itiraz hakkımı engeller mi?

Tebliğden itibaren 15 gün içinde yapılan ödemelerde uygulanan %25 peşin ödeme indirimi, yargı yoluna başvurma hakkınızı ortadan kaldırmaz. Davayı kazanmanız durumunda ödediğiniz tutarı geri alabilirsiniz.

4. 2026 yılında az tehlikeli sınıftaki küçük işletmeler için ceza uygulanıyor mu?

2025 yılı itibarıyla tüm ertelemeler sona ermiş durumdadır. 2026 yılındaki denetimlerde, 1 çalışanı dahi olan tüm işletmelerde "İş Güvenliği Uzmanı" ve "İşyeri Hekimi" görevlendirmemesi durumunda cezai işlem uygulanmaktadır.

5. İş güvenliği uzmanı görevlendirmemenin cezası her ay mı kesilir?

Uzman ve hekim görevlendirme yükümlülüğünün yerine getirilmediği tespit edilirse, ceza her bir eksiklik için ve ihlalin devam ettiği her ay için ayrı ayrı hesaplanarak uygulanır.

6. İşletmenin tehlike sınıfı ceza miktarını nasıl etkiler?

İSG cezaları; "Az Tehlikeli", "Tehlikeli" ve "Çok Tehlikeli" sınıflara göre katsayılarla artmaktadır. Örneğin, Çok Tehlikeli sınıfta 50 ve üzeri çalışanı olan bir işyerinde cezalar temel tutarın 3 katına kadar çıkabilmektedir.

7. İdari para cezasını taksitlendirmek mümkün müdür?

Ekonomik zorluklar nedeniyle ödeme güçlüğü çeken işverenler, cezanın ilk taksitini peşin ödemek kaydıyla, toplam tutarı bir yıl içinde dört eşit taksitte ödemeyi talep edebilirler.

8. "Onaylı Defter" bulundurmamanın hukuki riski nedir?

İSG onaylı defterinin bulunmaması sadece para cezası doğurmaz. Bir iş kazası durumunda işverenin "gözetim yükümlülüğünü" yerine getirmediğine dair en güçlü delil kabul edilir ve ağır tazminat yükümlülüğü doğurabilir.

9. İSG cezası ödenmezse hapis cezasına dönüşür mü?

İdari para cezaları hapis cezasına dönüşmez. Ancak ödenmeyen cezalar için vergi dairesi aracılığıyla 6183 sayılı Kanun kapsamında icra ve haciz işlemleri başlatılır.

10. İş kazasından sonra kesilen cezalara itiraz edilebilir mi?

Evet. İş kazası sonrası müfettiş raporlarına istinaden kesilen cezalarda, kazanın meydana gelmesinde işverenin kusurunun olmadığı veya "kaçınılmazlık" faktörünün bulunduğu ispat edilirse cezalar iptal edilebilir.

Sonuç ve Değerlendirme

2026 yılı İSG mevzuatı, sadece bir "kağıt üzerindeki kural seti" değil, işletmelerin sürekliliğini doğrudan etkileyen bir maliyet kalemidir. Yüksek ceza miktarları ve iş kazalarının getirdiği ağır tazminat yükleri karşısında, hukuki denetim ve uzman desteği hayati bir gerekliliktir. Yılmaz Tatlı Hukuk Bürosu olarak, müvekkillerimizin İSG süreçlerini hem idari yaptırımlara karşı hem de olası iş kazası davalarında en güçlü hukuki argümanlarla savunmaktayız.

İSG Mevzuatında Hukuki Danışmanlığın ve Avukatın Rolü

İş sağlığı ve güvenliği denetimleri neticesinde kesilen idari para cezaları, buzdağının sadece görünen kısmıdır. Bu cezalar kesinleştiğinde, ileride meydana gelebilecek olası bir iş kazasında işverenin "asli kusurlu" sayılmasına dair en güçlü delil niteliğini kazanmaktadır. Birçok işletme ve OSGB firması, cezayı sadece "mali bir yük" olarak görüp ödemekte; ancak bu durumun zincirleme hukuki risklerini (rücu davaları, maddi-manevi tazminat ve ceza davaları) göz ardı etmektedir.

İstanbul, Bursa İnegöl ve Kocaeli gibi sanayi ve imalat hacminin yüksek olduğu bölgelerdeki müvekkillerimiz için YILMAZ & TATLI Hukuk ve Danışmanlık Bürosu olarak biz;

Usul ve Esas Denetimi: Bakanlık müfettişlerince düzenlenen idari yaptırım tutanaklarını, 6331 sayılı Kanun ve ikincil mevzuat çerçevesinde teknik incelemeye tabi tutuyor, usul hatalarını tespit ediyoruz.
İSG-KÂTİP ve Dijital İspat Yönetimi: Görevlendirme hataları veya sistemsel senkronizasyon sorunlarından kaynaklanan haksız cezaları, dijital log kayıtları ve teknik savunmalarla yargıya taşıyoruz.
Rücu ve Sorumluluk Dengesi: İşveren ile İSG profesyonelleri arasındaki sözleşmesel bağı analiz ederek, sorumluluğun "kusur" ve "illiyet bağı" prensiplerine göre doğru dağıtılmasını sağlıyoruz.

Önemli Yasal Uyarı: Bu rehberde yer alan bilgiler, 2026 yılı başındaki güncel mevzuat, Yargıtay’ın en yeni emsal kararları ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı uygulamaları dikkate alınarak, genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. İSG idari para cezalarına itiraz süreci, 15 günlük kesin ve hak düşürücü süreye tabidir. Her somut olayın tehlike sınıfı, çalışan sayısı ve ihlal mahiyeti farklılık gösterdiğinden, hak kaybı yaşamamak adına işlem tesis etmeden önce uzman bir İSG hukuku avukatına danışmanız kritik önem taşır. YILMAZ & TATLI Hukuk, bu metindeki genel bilgiler ışığında profesyonel hukuki destek alınmadan gerçekleştirilen işlemlerin sonuçlarından sorumlu tutulamaz.